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1946年4月，中共陕西省工委从洛川特委调李浩回工委组织部，着手恢复长安县党的组织。

5月，派联络员和交通员到长安，与陈平接上关系，全面了解长安党组织的情况。

6月，中原军区部队突围时，中共西省工委派赵子和回蓝田开展地下工作。赵住在长安引镇，以打席、货郎担等职业作掩护进行活动，在长安的石佛寺、柿园坡一带发展党员，建立组织。

7月下旬，中共陕西省工委书记汪锋在陕北马栏召集李浩、张宏泰等人开会，传达中共中央和西北局关于成立中共长（安）柞（水）工作委员会的指示，并明确长柞工委的任务：接应中原突围部队，组织地方武装，在长柞地区开展游击战争，配合主力部队建立鄂豫陕革命根据地。

8月初，长柞工委在长安县二里村李志中家召开第一次会议。

9月10日晚，在秦岭北麓的小峪寨沟一带山区发动武装起义。起义群众迅速地夺取了国民党保甲的全部枪支，武装成立了长柞游击队。11日凌晨，起义队伍由于力量不足，无法长驱直入，工委为了保存实力，重新撤回岭北。

10月，为配合中原军区部队实行战略转移，应省工委指示，长安党组织配合成功护送郑位三、陈少敏等回到边区。

11月上旬，中原部队第五师由镇安一带到达柞水，省工委派师谦来长柞工委担任宣传委员，并指示其立即找部队接头。工委遵照十五旅旅长、鄂豫陕边区第五分区司令员王海山的指示，继续坚持地下活动，并完成了部队交给的掩护、治疗、护理五师旅参谋长寇惠民等伤员的任务。

11月下旬，鄂豫陕边区副司令员陈先瑞带领部队去商洛途中路经长安沣峪口韭菜滩，捣毁了国民党的一个火柴场。

历史影响：

党组织一方面向贫苦农民特别是山区群众进行广泛而有效的思想教育，提高他们的政治觉悟，为进一步开展武装斗争创造较为良好的群众基础；另一方面，注意培养积极分子，壮大了党的队伍。同时，又通过他们向群众进行广泛、深入的宣传教育和具体组织工作。这样，使党组织在群众中基本上扎下根来，得到了群众的信任和支持。

地下党组织在做好群众宣传发动工作的同时，还利用了国民党长安自卫团，使他们的盘查哨为地下党组织服务。在大、小峪、陈家沟一带，群众对地下党员的积极拥护和爱戴成为一种社会风尚，就连保甲人员的威风也稍有收敛。

小峪寨起义给生活在山区的大、小峪一带的群众影响颇大，使群众认识到共产党为了人民的利益，是不怕任何艰难险阻、甚至流血牺牲的。因此，群众不仅积极参加和支援起义队伍，而且千方百计掩护革命活动。长柞工委的负责人及其工作人员在山区群众掩护下，一直坚持开展游击战争。