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1945年8月17日，共产党员高作哲被清算剥削账目的樊南乡乡长、恶霸地主郑福乾收买惯匪头子孟随随枪杀在红庙太峪河岩上。

9月，共产党员王新茂受组织委派前往陕北马栏找到了中共关中地委，汇报了长安地下党组织五年多的活动情况。

10月，中共西北局统战部派薛高涛到长安、成阳、户县、周至和高陵一带布点，联络原三十八军回到地方的党员建立组织，开展地下工作。

历史影响：

从三十八军回到家乡的共产党员，在地方上交往不多，也没有合法职业作掩护，在白色恐怖十分严重的情况下，要开展党的工作困难很多。他们在地方党组织的协助下，按照“隐蔽精干"方针，利用同乡、同学、朋友、亲戚关系，广泛结交朋友，采取“打进去，拉出来”的办法，建立“两面政权”。

所谓两面政权，是在国民党统治区由地方党组织同意并委派共产党员和进步人士，进入乡镇政权并担任一定职务，利用合法身份掌握或控制自卫武装，以“内红外白”形式，掩护革命工作，保护群众利益的一种斗争策略。

这些共产党员打入国民党政权内部，同流而不合污，出淤泥而不染，积极开展隐蔽战线斗争。