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1927年7月上旬，根据中共第五次全国代表大会32中国共产党长安历史关于改变区委建制，按行政区划设置党的组织系统名称精神和革命形势的需要，中共陕甘区委改建为中共陕西省委。接着，中共陕西省委决定，撤销中共西安地委第一部委，成立中共长安县委，直属中共陕西省委领导，同时成立共青团长安县委（简称团县委），隶属共青团陕西省委领导。从此，长安党组织在白色恐怖下，开始了更加艰苦的斗争。

8月，共青团长安县委成立。

11月，为了便于集中统一领导，配合渭华起义，将咸阳、户县两地党组织划归长安县委管理。此时，县委下辖河池、五楼、三桥、咸阳南区、户县等5个区委。

同月，中共长安县委在长安、户县交界的户县下草村召开长安、户县党团员会议，参会人员200多人，会议研究部署开展农民暴动和秘密农会的组织工作。

历史影响：

为了适应大革命失败后斗争的需要，中共陕西省委为协调工作，调整了长安县委。

9月26日，省委召开第一次扩大会议，强调指出，各地转入秘密状态后，必须进一步健全和发展党的组织，尤其在农村，要特别注意党的组织建设。据此，中共长安县委从整顿组织入手，成立东关区委，同时对一些区委和党支部在领导力量上作了调整；同时在多地建立了党的地下工作据点。县委在十分艰难的情况下，领导着4个区委、33个党支部、180多名党员，以大革命时期群众基础较好的西乡五楼和三桥等地区作为活动中心，并将五楼作为全县工作的重点，秘密恢复农民协会，酝酿农民暴动。同时，县委还要求党、团员利用合法职业作掩护，深入到农民中间，讲解党的政策，组织领导农民群众开展抗税、抗租等斗争。

1927年11月，中共陕西省委和共青团陕西省委为了适应革命转入低潮的形势，在险恶的环境中缩小目标，减少组织层次，扩大革命区域，继续保持和加强党的统一领导，将户县、咸阳两地党组织划归中共长安县委负责；撤销长安县委所辖的东关区委。同时，将户县、咸阳两地共青团工作也交由共青团长安县委负责。团县委下辖7个团区委，29个团支部。